Agua y ecología política en España y México PDF Download

Author: Encarnación Moral Pajares
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Category : Business & Economics
Languages : es
Pages : 292

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"Esta obra presenta algunos resultados y avances de investigación de especialistas de México y España en el estudio de los usos del agua, bajo una perspectiva multidisciplinar. El análisis desarrollado desde el ámbito de la Ecología Política, se complementa con la mirada de otras disciplinas como: la geografía, la economía, la ciencia política, la sociología y la antropología, que permiten comprender las problemáticas económicas y socio-ambientales en torno a la gestión del agua. Una realidad cambiante, que afecta a los territorios y a su desarrollo, condicionada por la privatización de los recursos naturales y el modelo neoliberal y capitalista que prima en gran parte del mundo." -- Contracoberta.

Author: Joaquín J. Marco Marco
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ISBN:
Category : Water
Languages : es
Pages : 244

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Introducción. La política hidraúlica en España hasta 1978: un intento de aproximación. La Ley de Aguas de 1985 y su encaje constitucional. La planificaciðn hidrológica como eje del sistema. De la Ley de Aguas al anteproyecto de Ley de Plan Hidrológico Nacional. El primer gobierno Aznar: el libro blanco, los planes hidrológicos de Cuenca y la reforma de la Ley de Aguas. La Ley del Plan hidrológico nacional y la Directiva marco: ¿Hacia una nueva cultura del agua?. La derogación parcial del Plan Hidrológico Nacional y el programa AGUA: desalación versus trasvasismo.

Author: Pedro Arrojo Agudo
Publisher: Fundación Nueva Cultura del Agua
ISBN: 848894909X
Category : Young Adult Nonfiction
Languages : es
Pages : 185

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California presenta respecto a España notables paralelismos y similitudes, tanto en parámetros geoclimáticos como incluso en muchos aspectos de su historia hidráulica o en lo referente a niveles de regulación y disponibilidad de caudales. Sin embargo, el profundo giro operado desde finales de los setenta en la política hidráulica norteamericana ha generado un nuevo modelo de planificación y gestión del agua que contrasta fuertemente con las concepciones e inercias desgraciadamente vigentes todavía en nuestro país. En California prevalece el valor ambiental y ecológico del agua. De una estrategia de grandes obras para sustanciar una política de oferta, se ha pasado a una estrategia de conservación del recurso y de gestión de la demanda. En nuestro país la necesidad de un giro histórico similar que permita superar el obsoleto estructuralismo hidráulico, vigente hasta hoy, es ya inaplazable. En este sentido, la experiencia californiana puede ser de gran utilidad. En el presente libro, Pedro Arrojo, profesor hemérito del Departamento de Análisis Económico de la Universidad de Zaragoza, aprovechando los conocimientos adquiridos fundamentalmente durante su estancia en la Universidad de California-Davis como profesor invitado (curso 94-95), analiza la experiencia californiana en contraste con la realidad y las concepciones vigentes en España. Por otro lado, José Manuel Naredo, director del programa “Economía y Naturaleza” de la Fundación Argentaria, y quizás el investigador español más prestigioso en el área de la economía ecológica, valora las perspectivas de este necesario giro en la gestión y planificación hidrológica desde su innovador y sugestivo enfoque económico-ecológico.

Author: Sánchez García, Victoria Eugenia
Publisher: Librería-Editorial Dykinson
ISBN: 8490851492
Category : Law
Languages : es
Pages : 322

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La primera parte, titulada estado del recurso agua en Europa y España, presenta los distintos aspectos técnicos, sociales y económicos relacionados con la cantidad y calidad de los recursos hídricos existentes y las previsiones de futuro que incidirán sobre su disponibilidad, como es el caso de las previsiones de evolución de las urbes y los efectos estimados del cambio climático sobre los países europeos. En la segunda parte del libro, aproximación al régimen jurídico-administrativo de la gestión y abastecimiento del agua urbana y sus aspectos económicos, se aborda de forma sucinta el marco regulador europeo, para descender al ámbito español, finalizando con la regulación local. La tercera parte, valor del agua y el sistema tarifario español, donde se repasan los aspectos relativos a la valoración económica del agua, modelos de estudios realizados sobre el agua de consumo doméstico y se presentan los casos de estudio para analizar lo que está sucediendo en importantes ciudades españolas. El libro se cierra con un epílogo, en el que se recogen las principales conclusiones extraídas de los trabajos de estudio y análisis de la situación del recurso, el marco regulador y, más concretamente de la idoneidad del sistema tarifario español.

Author: Ignacio Sotelo Pérez
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Category :
Languages : es
Pages : 941

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A lo largo de la presente investigación se han estudiado las Políticas del Agua en España, desde la perspectiva de la Economía Jurídica, en el contexto de la realidad compleja del denominado recurso hídrico. Todo ello sin olvidarnos que no hay nada tan abundante en nuestro Planeta como el agua, eso sí, la mayor parte de la misma es “agua salada” (el agua de los océanos), y el “agua dulce” no es de acceso sencillo (aparatos glaciares,...). De hecho, para cubrir nuestras necesidades no sirve cualquier tipo de agua, sino que ésta debe estar marcada por su posible uso (beber, cuestiones económicas,...). De aquí, que frente a los considerandos clásicos de ver el agua como un bien libre, hoy empieza a tratarse, y ya lo hacíamos anteriormente, como un “recurso económico” (un bien económico), estudiado desde la perspectiva de su gestión desde la óptica de la oferta. Sin embargo, la denominada “Nueva Cultura del Agua” hace especial hincapié en la necesidad de gestionar la demanda, a la par que se tratan las cuestiones no sólo de la cantidad del recurso, como de su calidad, así como de su distribución, y el denominado Derecho al Agua (es decir, las denominadas“Injusticias del Agua”), en unos contextos como los de nuestro país, en el que la mayor parte de la gestión del recurso hídrico, su abastecimiento y el saneamiento, lo realizan los servicios públicos, desde un ámbito eminentemente urbano (todo ello sin olvidarnos que, a nivel global, la mayor parte del uso del agua no es el doméstico, sino el de la agricultura de regadío)...

Author: Emilio Pérez Pérez
Publisher: Editora Regional de Murcia
ISBN: 9788450046779
Category : Education
Languages : es
Pages : 140

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Author: Círculo de Empresarios
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Category :
Languages : es
Pages : 79

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Difícilmente se puede exagerar la importancia del agua, recurso vital como ningún otro. Muchos de los debates que se plantean en torno al agua suscitan enfrentamientos apasionados que, en ocasiones, tienen su origen en un mal entendimiento de la naturaleza del agua como bien económico. Así, se trata de un bien de consumo rival, lo que uno consume deja de estar disponible para otros usuarios cuya explotación, en ausencia de regulación, tiende a ser excesiva, originando problemas de escasez, pérdida de calidad o deterioro medioambiental. En la actualidad, la economía del agua ha alcanzado en España una fase de madurez caracterizada por una demanda alta y creciente; una oferta rígida a largo plazo; una obsolescencia en diversas infraestructuras hidrológicas; una fuerte competencia entre distintos usos y la aparición de graves externalidades medioambientales negativas. No obstante, en los últimos tiempos se observan algunos comportamientos positivos en nuestro país. Según las estadísticas de la FAO, la demanda de agua ha experimentado cierta moderación. A esto hay que sumar la disminución en el porcentaje de pérdidas de agua en la distribución. Pero no todos los datos son igualmente optimistas. Por ejemplo, se observa una importante explotación ilegal de pozos y aguas subterráneas que pone en peligro estos recursos. A estos problemas se unen una serie de factores que condicionan la política española del agua, como la complejidad institucional (multitud de agentes intervienen: Estado, CCAA, Municipios, Confederaciones Hidrográficas, Comunidades de Regantes ...) o la normativa europea (destacando la Directiva Marco del Agua), que establece obligaciones específicas como la recuperación de los costes del servicio. En nuestro país, más de dos terceras partes de la demanda de agua corresponden a la agricultura, mientras que los consumos de la industria y los hogares alcanzan valores en torno al 18 y el 13% respectivamente. Esta distribución del consumo por sectores difiere de la existente en la mayoría de países desarrollados, aun cuando sí es similar a la de otros países del sur de Europa. Algunos fenómenos, como las mejoras tecnológicas o la propia concienciación social, ayudarán a un uso más eficiente del agua. Estas fuerzas se enfrentarán a otros factores que empujan en sentido contrario, como el aumento de la población y su concentración en determinadas áreas geográficas. No es posible hacer un pronóstico seguro, pero no parece probable que en el futuro la demanda vaya a reducirse en ausencia de medidas bien diseñadas a tal efecto. Por el lado de la oferta, dos rasgos caracterizan la disponibilidad de agua en España. En primer lugar, la desigual distribución de este recurso en función de las diferencias entre regiones tanto en sus condiciones climatológicas como de pluviosidad. En segundo lugar, la aridez y las recurrentes sequías e inundaciones. La irregularidad de nuestro régimen hidrológico ha conducido tradicionalmente a la construcción de infraestructuras destinadas a impedir o al menos paliar las consecuencias desastrosas del mismo. Así, España es en la actualidad el quinto país del mundo en número de presas. Además, la desigual distribución del agua dentro del territorio nacional hace que algo más de 25 millones de españoles dependan de trasvases (sistemas de suministro basados en transferencias de agua a gran distancia). Las fuentes alternativas de agua (desalinización y reutilización de aguas residuales tratadas) tienen aún en promedio un peso relativamente reducido, aunque varíe notablemente entre áreas geográficas. En esta situación no parece razonable pensar en que un incremento de la oferta sea capaz de satisfacer la creciente demanda. Dadas unas condiciones meteorológicas, la única vía es la inversión en infraestructuras hidrológicas, pero es una posibilidad limitada. Tanto la construcción de nuevos embalses como la política de trasvases encuentran una fuerte controversia social. Por su parte, la alternativa de las desaladoras presenta problemas económicos -por ser muy intensiva en el uso de energía y medioambientales -por sus emisiones de CO2 y los residuos de sal- y la reutilización de aguas residuales puede aumentar de manera significativa, pero no cabe esperar que vaya a conducir a incrementos de oferta similares a los de las grandes obras hidrológicas. Por tanto, y en sintonía con lo que sucede en otros países desarrollados, la política del agua debe empezar a otorgar un mayor papel central a la gestión de la demanda y no limitarse a buscar formas de llevar el agua allá donde se solicite sin atender a criterios de eficiencia o costes de oportunidad del uso del agua. Así, es necesario que la gestión del agua persiga la sostenibilidad económica y medioambiental de este recurso. En ese sentido, resulta imprescindible la aplicación de sistemas de precios, tarifas y tasas que permitan racionalizar la demanda de agua y que se conviertan en señales adecuadas de la eficiencia relativa de las actividades que demandan agua (y, por tanto, del coste de oportunidad de cada uso), de la escasez del bien y de las externalidades medioambientales que puedan producirse. El objetivo de ese sistema sería doble. Por un lado, y en línea con lo establecido en la Directiva Marco, la plena recuperación de costes; por otro, la eficiencia en el uso del agua. La clave para el buen funcionamiento de este sistema radicará en que los criterios para el establecimiento de precios y tarifas sean homogéneos y transparentes. Una óptima estructura de tarificación ayudaría a eliminar las subvenciones cruzadas que existen no sólo entre los usuarios sino también las intergeneracionales. En el caso del sector agrícola y con independencia del apoyo a las mejoras de eficiencia en el sector -por ejemplo, con tecnología-, el establecimiento transparente de precios a uno de sus mayores inputs permitirá hacer explícitos los mecanismos que determinan su rentabilidad. Por ultimo, desde el punto de vista de la oferta, el debate acerca de la conveniencia de unas u otras infraestructuras no debería limitarse a argumentos políticos, sino que debería construirse sobre cálculos económicos que establezcan la "frontera razonable" entre las diferentes alternativas (trasvases desaladoras, tratamiento de aguas residuales ...). En definitiva, los recientes debates relativos a la política hidrológica deben racionalizarse aplicando criterios económicos. Es decir, se trata de utilizar en cada caso la técnica más eficiente desde el punto de vista económico. Ese cálculo debería incluir también los costes medioambientales de cada opción, pues la sociedad demanda de modo creciente una explotación sostenible de los recursos hídricos, que permita atender las necesidades del presente sin poner en peligro el suministro para generaciones futuras, ni tampoco los ecosistemas.

Author: Antonio Estevan
Publisher: Fundación Nueva Cultura del Agua
ISBN: 8488949677
Category : Political Science
Languages : es
Pages : 125

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Este libro contribuye a plasmar las ideas de la nueva cultura del agua en un conjunto de propuestas y medidas concretas orientadas a facilitar su aplicación. Este esfuerzo programático parte de la convicción de que la vieja política de promoción de obras hidráulicas se apoya en interpretaciones de la realidad que, a base de repetirse, han llegado a generar una mitología difícil de desmontar, aunque carezca cada vez más de fundamento real. Como se indica en el capítulo I, la ruptura con esta obsoleta mitología hidráulica es condición sine qua non para que se puedan materializar los cambios que la gestión del agua requiere en nuestro país. El capítulo II sintetiza el programa de gobierno que, a juicio de los autores, debería presidir el cambio desde la vieja hacia la nueva política del agua. En el capítulo III se apunta el obligado replanteamiento de la planificación hidráulica imperante en España, cuyos máximos exponentes son las figuras de los Planes Hidrológicos de Cuenca y del Plan Hidrológico Nacional. Por último, en el capítulo IV se ilustra el conflicto general que se plantea entre la nueva y la vieja política del agua con dos ejemplos muy significativos, que además son de palpitante actualidad: el trasvase Tajo-La Mancha y el trasvase Júcar-Vinalopó, en cuyas respectivas Comisiones Técnicas de estudio participan José Manuel Naredo y Antonio Estevan en representación de la Fundación Nueva Cultura del Agua, de la que ambos son socios fundadores.

Author: Antonio Embid Irdjo
Publisher:
ISBN:
Category :
Languages : en
Pages : 43

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Author: Antonio Estevan; Víctor Viñuales
Publisher: Fundación Nueva Cultura del Agua/Bakeaz
ISBN: 8488949421
Category : Nature
Languages : en
Pages : 359

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Hace seis años en nuestro país había más de 10 millones de españoles con restricciones diarias de agua. Esta situación traumática no provocó el giro debido en la política del agua. Las leyes y decretos que se adoptaron estaban destinados en su inmensa mayoría a aumentar la oferta del agua. Se desaprovechó la oportunidad para sentar las bases de una cultura del agua basada en la gestión de la demanda. Hasta anteayer la casi única prioridad de los municipios españoles era llevar agua potable (que cumpliera la ley) a las viviendas de las ciudades y pueblos de España. Si la demanda de agua superaba la oferta, el problema consistía en buscar esa agua nueva donde la hubiera. Como sólo se pensaba en la oferta, sólo se actuaba sobre ella. Pero los tiempos están cambiando. Poco a poco ha ido agrietándose el pensamiento único hidráulico y van conformándose nuevas certezas. Actuar sobre la demanda, gestionarla, es deseable y posible. Las sequías en nuestro país no son la excepción, son la norma. Por lo tanto, tenemos que hacer una gestión del agua acorde con nuestro ambiente climático y, también, en consonancia con lo que un desarrollo sostenible comporta. La revolución de la eficiencia que pedía el Club de Roma implica, muy especialmente, realizar una gestión eficiente del agua en los municipios. A lograrlo pretende contribuir esta publicación.