Instrumentos públicos de política ambiental dirigidos a empresas PDF Download
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En esta tesis se trata de resolver el grave problema del deterioro ambiental causada por las empresas ya que son las actividades industriales, dentro del conjunto de actividades degradantes, el supuesto más significativo de contaminacion ambiental. Naturalmente las empresas no van a asumir de "motu propio" el coste de las medidas de proteccion ambiental, por lo que hace necesaria la intervencion de la Administracion como garante de los intereses publicos. En su intervencion la Administracion se vale de una serie de instrumentos publicos, inspirados en el principio"quien contamina paga", cuya finalidad es modificar la conducta de los empresarios dirigiendola a la proteccion ambiental. Estos instrumentos tienen sus ventajas y sus inconvenientes, sin embargo, suponen una gran carga economica y financiera para las empresas. Es por ello que la Administracion junto a estos instrumentos, incluye medidas incentivadoras de manera transitoria pretenden prestar asistencia financiera y ayudas en general a las empresas con el fin de mejorar su actuación ambiental. Estas medidas incentivadoras o de fomento son las que centran nuestro objeto de estudio. En esta tesis analizamos en la primera parte el deber de la Administracion contenido en el articulo 45 de nuestra Constitución de defender y restaurar el medio ambiente y de velar por la utilización racional de los recursos, lo que hace ineludible su intervención, y los diferentes instrumentos publicos de politica ambiental que emplea, con sus ventajas e inconvenientes. Igualmente nos ocupamos de efectos de la implantación de estos instrumentos en el sistema economico. En la segunda parte, se aborda el tema de las medidas de fomento ambientales. Para iniciar su estudio, se analiza la acción de fomento desde una perspectiva juridica, procurando resolver desde un punto de vista juridico las numerosas dudas y problemas que se les presenta tanto a los organos gestores como a los empresarios y ciudadanos al quedar indeterminados diversos derechos y obligaciones. Posteriormente, analizamos el fundamento y justificacion de las medidas de fomento como instrumentos publicos de politica ambiental y las ventajas e inconvenientes de la utilización de estos instrumentos frente al resto, amén de detenernos en un grupo al que llamamos nuevos intrumentos de fomento como son la ecoeriqueta, la auditoria ambiental y los acuerdos voluntarios. Ademas, se realiza un extenso recorrido por los diferentes instrumentos de financiación publica ambiental, tanto Estatales, de la mano del Programa PROFIT, como de la extensa labor llevado a cabo por las comunidades Autonomas con diferentes Prograsmas y Lineas de Ayuda. Tampoco nos olvidamos de los instrumentos publicos de financiación de la Union Europea. Entre otros, estudiamos el LIFE, el unico instrumento de financiacion estrictamente ambiental, las diferentes partidas ambientales incluidas en los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesion y los Programas ambientales incluidos en el V Programa Marco de I+D. Junto a esto, se analiza el control que de las ayudas nacionales lleva a cabo la comision Europea de acuerdo con los articulo 87 a 89 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y las Directrices comunitarias sobre ayudas de estado en materia de proteccion del medio ambiente. En fin lo que pretendemos con esta tesis es señalar la obligacion de la Administración de proporcionarnos un marco juridico adecuado en el que se inserten mecanismos incentivadores que lleven a la industria a pensar que es rentable operar "limpiamente" y poco rentable emplear procedimientos"sucios". El problema surge en nuestro caso por la dispersión, heterogeneidad y conflictividad de la normativa que contiene las ayudas, conflictividad, cuyos cauces de propuesta de resolución esperamos haber alcanzado en la medida de lo posible.
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En esta tesis se trata de resolver el grave problema del deterioro ambiental causada por las empresas ya que son las actividades industriales, dentro del conjunto de actividades degradantes, el supuesto más significativo de contaminacion ambiental. Naturalmente las empresas no van a asumir de "motu propio" el coste de las medidas de proteccion ambiental, por lo que hace necesaria la intervencion de la Administracion como garante de los intereses publicos. En su intervencion la Administracion se vale de una serie de instrumentos publicos, inspirados en el principio"quien contamina paga", cuya finalidad es modificar la conducta de los empresarios dirigiendola a la proteccion ambiental. Estos instrumentos tienen sus ventajas y sus inconvenientes, sin embargo, suponen una gran carga economica y financiera para las empresas. Es por ello que la Administracion junto a estos instrumentos, incluye medidas incentivadoras de manera transitoria pretenden prestar asistencia financiera y ayudas en general a las empresas con el fin de mejorar su actuación ambiental. Estas medidas incentivadoras o de fomento son las que centran nuestro objeto de estudio. En esta tesis analizamos en la primera parte el deber de la Administracion contenido en el articulo 45 de nuestra Constitución de defender y restaurar el medio ambiente y de velar por la utilización racional de los recursos, lo que hace ineludible su intervención, y los diferentes instrumentos publicos de politica ambiental que emplea, con sus ventajas e inconvenientes. Igualmente nos ocupamos de efectos de la implantación de estos instrumentos en el sistema economico. En la segunda parte, se aborda el tema de las medidas de fomento ambientales. Para iniciar su estudio, se analiza la acción de fomento desde una perspectiva juridica, procurando resolver desde un punto de vista juridico las numerosas dudas y problemas que se les presenta tanto a los organos gestores como a los empresarios y ciudadanos al quedar indeterminados diversos derechos y obligaciones. Posteriormente, analizamos el fundamento y justificacion de las medidas de fomento como instrumentos publicos de politica ambiental y las ventajas e inconvenientes de la utilización de estos instrumentos frente al resto, amén de detenernos en un grupo al que llamamos nuevos intrumentos de fomento como son la ecoeriqueta, la auditoria ambiental y los acuerdos voluntarios. Ademas, se realiza un extenso recorrido por los diferentes instrumentos de financiación publica ambiental, tanto Estatales, de la mano del Programa PROFIT, como de la extensa labor llevado a cabo por las comunidades Autonomas con diferentes Prograsmas y Lineas de Ayuda. Tampoco nos olvidamos de los instrumentos publicos de financiación de la Union Europea. Entre otros, estudiamos el LIFE, el unico instrumento de financiacion estrictamente ambiental, las diferentes partidas ambientales incluidas en los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesion y los Programas ambientales incluidos en el V Programa Marco de I+D. Junto a esto, se analiza el control que de las ayudas nacionales lleva a cabo la comision Europea de acuerdo con los articulo 87 a 89 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y las Directrices comunitarias sobre ayudas de estado en materia de proteccion del medio ambiente. En fin lo que pretendemos con esta tesis es señalar la obligacion de la Administración de proporcionarnos un marco juridico adecuado en el que se inserten mecanismos incentivadores que lleven a la industria a pensar que es rentable operar "limpiamente" y poco rentable emplear procedimientos"sucios". El problema surge en nuestro caso por la dispersión, heterogeneidad y conflictividad de la normativa que contiene las ayudas, conflictividad, cuyos cauces de propuesta de resolución esperamos haber alcanzado en la medida de lo posible.
Author: VICENTE CONESA FERNANDEZ-VITORIA Publisher: Mundi-Prensa Libros ISBN: 9788471146489 Category : Education Languages : es Pages : 544
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El libro se estructura en cuatro grandes apartados, un apéndice y ocho anejos. La primera parte se dedica a la interrelación de la empresa y el medio que la rodea con especial incidencia en las políticas ambientales y los sistemas de gestión ambiental. La segunda parte describe los instrumentos auxiliares de la gestión ambiental, detallando el Estudio del Impacto Ambiental, las técnicas de Generación y Evaluación de Alternativas, las técnicas de entrevistas, de reuniones, de grupos, etc. El apartado tercero se refiere a los instrumentos preventivos, destacando la Evaluación del Impacto Ambiental, la Educación Ambiental, Normalización y Calidad, y los Programas de Vigilancia Ambiental. La cuarta parte contempla los instrumentos correctivos de la gestión ambiental, y entre ellos las Ecoauditorías, el Etiquetado Ecológico, los Ecobalances y las técnicas de corrección, recuperación y compensación de impactos. Se complementa con un apéndice dedicado al modelo ideal de valoración de impactos y estudio crítico del modelo adoptado por el autor. Los anejos contemplan diversas normas europeas, españolas y de las comunidades autonómicas, en relación con el contenido del texto, así como inventarios o listados de utilidad, tales como los de acciones causantes de impactos, factores del medio afectados por actividades en funcionamiento, industrias y actividades contaminantes, etc. El libro va dirigido, tanto a los técnicos redactores de proyectos, como a los responsables de industrias y actividades contaminantes y a los gestores de la Administración garantes del cumplimiento de las disposiciones en materia de Medio Ambiente. También puede ser un libro de texto o de consulta para los estudiosos y personas interesadas en el tema.
Author: María del Pilar García Pachón Publisher: U. Externado de Colombia ISBN: 9587725573 Category : Law Languages : es Pages : 52
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El desarrollo y la puesta en marcha de las políticas ambientales, así como de las competencias que corresponden a las autoridades ambientales por mandato legal, requiere la asignación de fondos suficientes que permitan gestionar de manera eficiente el uso, aprovechamiento, conservación y protección de los recursos naturales del país. De igual manera, el avance de la economía y de los sectores productivos depende no solo del máximo aprovechamiento de los recursos naturales sino también de la garantía de su restitución y sustitución, y del respeto por la capacidad de resiliencia de los elementos de la naturaleza. Igualmente, la generación de valor por la empresa se ve reflejada no solo en los balances financieros sino también en su capacidad de hacerlo a través de prácticas ambientalmente sostenibles". En un momento como el actual, en el que las presiones económicas son generadas por variados factores y cuando la comunidad internacional ha reconocido a la economía verde como un instrumento para alcanzar el desarrollo sostenible (ONU, 2012), es necesario analizar la forma de mejorar el bienestar humano, fomentar la igualdad social y reducir los riegos ambientales mediante el uso eficiente de los recursos. En razón a la importancia del tema, el Grupo de Investigación en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia decidió desarrollar el Proyecto "Instrumentos económicos y financieros para la gestión ambiental", a fin de estudiar la mejor forma de suscitar la asignación y el uso eficiente de los recursos naturales, buscando que sea el mercado el que promueva cambios en el comportamiento de los agentes, ya sea por medio de ventajas, ayudas o incentivos, para favorecer comportamientos favorables o por medio de obstáculos o cargas que desincentiven comportamientos ambientalmente no deseables. De otro lado, se analiza la forma como los instrumentos financieros permiten recaudar recursos para financiar actividades operativas y de inversión propias de la gestión ambiental, incluyendo aquellos calificados como fiscales o tributarios. El estudio se estructuró en tres partes: en la primera se analizan los instrumentos económicos y financieros en el derecho extranjero; en la segunda se examinan algunas de las rentas de las Corporaciones Autónomas Regionales -CAR- identificadas en la Ley 99 de 1993, y la tercera se destina al estudio de otros instrumentos útiles para el desarrollo de una economía verde.
Author: Gemma Durán Romero Publisher: Piramide Ediciones Sa ISBN: 9788436821024 Category : Business & Economics Languages : es Pages : 232
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Además de los acuerdos internacionales que abren paso a la aplicación de medidas orientadas a proteger el medio ambiente, es preciso abrir caminos para la introducción efectiva de tales medidas en el tejido productivo de los países. En el marco de una economía de mercado, son las empresas y los consumidores los responsables últimos de los logros o los fracasos en esta batalla por salvar nuestro planeta. El aporte al empleo y a la generación de riqueza por parte de las empresas sigue siendo imprescindible para el bienestar social, aunque éste se vea contrarrestado a causa de los efectos ambientales derivados de la actividad económica. No obstante, con el fin de conseguir la sostenibilidad, las empresas van adoptando iniciativas para reconducir sus objetivos hacia otros ámbitos no económicos, como son el ecológico y el social, que actualmente se consideran valores inherentes a su gestión y que forman parte de la nueva «responsabilidad social» de las mismas. En este contexto global, abierto, sostenible y de creciente competencia es donde la empresa desempeña un doble papel. Por un lado, como motor de crecimiento, y por otro, como promotora de metas sociales que contribuyen a la reducción de la pobreza. Para ello es necesario cambiar hacia un consumo y una producción más sostenibles, establecer políticas e innovar no sólo para obtener más beneficio, sino para mejorar la calidad de vida. Por todo lo expuesto, en esta obra el objetivo planteado es el de estudiar cómo se adapta la empresa al nuevo modelo de sostenibilidad analizando las diferentes políticas de gestión ambiental a su alcance. El libro está dividido en ocho capítulos que dan a conocer los conceptos y políticas básicos para entender la integración del medio ambiente en la gestión empresarial.
Author: Commission for Environmental Cooperation (Montréal, Québec). Secretariat Publisher: ISBN: Category : Agriculture Languages : en Pages : 240
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The North American Mosaic has four overarching features. First, it is, to the extent feasible, based on comparable information on the status and trends of major indicators of the state of the environment in Canada,Mexico, and the United States. Second, the report confirms that these three countries together make up an incredibly complex, dynamic, and interconnected ecosystem in which humans play a dominant and decisive role. Third, the report raises important and sometimes disquieting questions concerning the sustainability of some current trends. Finally, the report is a reminder that our economic, social, and physical well-being are utterly dependent on the life-sustaining services provided by nature. This report emphasizes the importance of developing mutually compatible economic, social, and environmental goals and policies across the three-country region.
Author: Publisher: IICA ISBN: Category : Languages : en Pages : 36
Author: Mikael Skou Andersen Publisher: OUP Oxford ISBN: 0191610089 Category : Political Science Languages : en Pages : 352
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When taxes are introduced on carbon and energy, and the revenue is used to reduce other taxes, will a positive effect be achieved both for the environment and for the economy? In 1990 Finland was the first country to introduce a tax on CO2. Later, Sweden, Denmark, Netherlands, Slovenia, Germany and the UK followed suit with tax reforms that shifted taxation from labour to carbon and energy. Over the years, CO2 and energy taxes have gradually been raised, so that in Europe taxes of more than 25 billion Euros a year have been shifted. This book examines carbon-energy taxation in detail and looks at tax shifting programmes for lowering other taxes. It offers extensive analysis on the basis of historical data and seeks to answer important questions for policy-making, such as: What was the impact of tax shifting for economic performance and competitiveness? By how much were emissions of CO2 reduced? Could energy-intensive industries cut further down on their fuel demand or did they loose market shares? To what extent was there 'leakage' from Europe, so that production and CO2 emissions were shifted to other countries or regions without CO2-abatement policy? The use of unique and original data, including sector-specific energy prices and taxes, as well as the use of advanced statistical techniques, such as co-integration analysis and panel-regression techniques along with the time-series estimated macro-economic model E3ME, make this a truly comprehensive volume. On the basis of the lessons learned in Europe, this volume indicates how carbon-energy taxation could usefully be combined with emissions trading, and discusses implications for future international climate policy, including how the IPCC recommendations for a gradual escalation in carbon price could be accomplished while preventing carbon leakage.
Author: Nora Clichevsky Publisher: ISBN: 9781558441491 Category : Land use, Urban Languages : en Pages : 0
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Vacant urban land--the product of land market activity, the actions of private agents, and the policies of public agents--is an important challenge for policy makers. Vacant lots on the urban fringe and in central and interstitial areas have affected growth patterns in Latin America. Contributors to this book analyze the problems and opportunities related to vacant urban land in five cities: Buenos Aires, Argentina; Rio de Janeiro, Brazil; Quito, Ecuador; Lima, Perú; and San Salvador, El Salvador.
Author: William McDonough Publisher: North Point Press ISBN: 1429973846 Category : Nature Languages : en Pages : 207
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A manifesto for a radically different philosophy and practice of manufacture and environmentalism "Reduce, reuse, recycle" urge environmentalists; in other words, do more with less in order to minimize damage. But as this provocative, visionary book argues, this approach perpetuates a one-way, "cradle to grave" manufacturing model that dates to the Industrial Revolution and casts off as much as 90 percent of the materials it uses as waste, much of it toxic. Why not challenge the notion that human industry must inevitably damage the natural world? In fact, why not take nature itself as our model? A tree produces thousands of blossoms in order to create another tree, yet we do not consider its abundance wasteful but safe, beautiful, and highly effective; hence, "waste equals food" is the first principle the book sets forth. Products might be designed so that, after their useful life, they provide nourishment for something new-either as "biological nutrients" that safely re-enter the environment or as "technical nutrients" that circulate within closed-loop industrial cycles, without being "downcycled" into low-grade uses (as most "recyclables" now are). Elaborating their principles from experience (re)designing everything from carpeting to corporate campuses, William McDonough and Michael Braungart make an exciting and viable case for change.
Author: 
Author: 
Author: VICENTE CONESA FERNANDEZ-VITORIA
Author: María del Pilar García Pachón
Author: Gemma Durán Romero
Author: Commission for Environmental Cooperation (Montréal, Québec). Secretariat
Author: 
Author: Mikael Skou Andersen
Author: 
Author: Nora Clichevsky
Author: William McDonough