Author: Thierry Magbondo Publisher: Atelier National de Reproduction des Thèses ISBN: 9782729568924 Category : Cooperation Languages : fr Pages : 398
Book Description
La thèse se propose de faire le bilan de l'apppui de la coopération décentralisée au processus de décentralisation en Afrique subsaharienne. Il s'agit à la fois d'examiner les conditions satisfaisantes pour que la coopération décentralisée ait des effets positifs et de relever les obstacles. Après avoir présenté l'état de la décentralisation en Afrique subsaharienne, la thèse analyse dans une première partie la nécessité de la restructuration de l'aide au développement pour refonder l'Etat, et dans une seconde partie la coopération décentralisée comme un outil essentiel pour le processus de décentralisation. Si la décentralisation est imposée à l'Afrique subsaharienne par les partenaires au développement, ceux-ci doivent restructurer leur mécanisme de financement et adapter leur environnement juridique pour atteindre les objectifs assignés : le développement local et la démocratie locale. Les ambitions de la coopération décentralisée -notion de partenariat et d'approche globale créent des attentes des collectivités locales du Sud auxquelles la réalité des actions menées et des moyens humains mis à leur disposition ne répondent pas. Au regard de certaines expériences, l'impact qualitatif et quantitatif de la coopération décentralisée au processus de décentralisation reste modeste.
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La décennie 2000 a vu une confirmation de l'option des pays africains en faveur de la décentralisation initiée dans la mouvance du renouveau démocratique au début des années 1990. Les réformes législatives inscrivant la décentralisation dans le paysage institutionnel de la quasi-totalité des pays africains sont maintenant acquises. Considérée comme un levier majeur de relance du développement et de la lutte contre la pauvreté, elle doit maintenant être évaluée dans sa capacité à gérer le développement local et les services aux populations. Pour mieux comprendre les dynamiques en cours, il fallait un outil qui permette de renseigner et d'évaluer les processus de décentralisation, au regard des objectifs initiaux. L'Etat de la décentralisation (2007) s'inscrit dans cette perspective. A partir d'une étude menée dans une trentaine de pays africains, il dégage les acquis et évalue la décentralisation au niveau continental, à celui des trois ensembles sous-régionaux ainsi qu'à celui des différents pays africains eux-mêmes. Ce volume est complété par un CD-Rom qui présente des fiches de situation de la décentralisation dans les 32 pays étudiés, ainsi qu'un répertoire des textes législatifs et réglementaires et un annuaire des acteurs de la décentralisation. L'étude a été réalisée et validée dans le cadre de l'Observatoire de la décentralisation, avec la collaboration des responsables nationaux et régionaux africains chargés de la mise en oeuvre et de l'appui aux politiques de décentralisation.
Author: Charles Nach Mback Publisher: KARTHALA Editions ISBN: 9782845863866 Category : Africa, Sub-Saharan Languages : fr Pages : 534
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La décennie 90 a connu une véritable euphorie décentralisatrice. Aujourd'hui, la décentralisation se présente comme le résultat d'une volonté des acteurs africains de refonder le système de gouvernance sur une légitimation de l'État à partir de la base. Si c'est bien sous la double pression des acteurs internes et de ses partenaires extérieurs que l'État africain s'est résolu à se décentraliser, il apparaît que ce dernier a d'une certaine façon instrumentalisé la réforme pour sauvegarder ses privilèges. La nouvelle décentralisation est-elle pour autant condamnée comme ses devancières ? La réponse est négative, et pour cause ! La décentralisation nourrit à tous les niveaux des ambitions sociopolitiques qui, à leur tour, travaillent à sa pérennité. Il existe aujourd'hui une classe de rentiers de la décentralisation dont la survie est liée à la poursuite du processus. Là se trouve le fondement de l'espoir. Au-delà de sa dimension " Traité de Droit de la décentralisation et des collectivités traditionnelles ", cet ouvrage retrace l'histoire récente des mouvements de démocratisation en Afrique et indique la place que la décentralisation y a occupée. L'approche transversale montre, d'un côté, un recoupement quasi permanent entre les différentes législations nationales, alors même que la démarche pour y parvenir a substantiellement varié selon les pays ; et de l'autre, l'étalage d'une incroyable indigence de l'épistémologie endogène en matière d'ingénierie institutionnelle. La tendance à reproduction du système français témoigne de la défaillance de l'inventivité juridique. C'est toute la doctrine et l'expertise africaines qui sont interpellées.
Author: France. Secrétariat d'Etat à la coopération. Direction du développement Publisher: ISBN: 9782110900487 Category : Decentralization in government Languages : fr Pages : 72
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Suite à la disparition du bloc de l'Est, la communauté internationale en profite pour exiger des pays africains une libéralisation politique et économique, comme début de solution à la crise multidimensionnelle qui frappe l'État africain. La conditionnalité est ainsi intégrée aux modalités d'octroi de l'aide au développement. La démocratisation de la vie politique, la libéralisation de l'économie, la bonne gouvernance et la décentralisation territoriale constituent l'ossature de la conditionnalité devenue indispensable pour accéder à l'aide qui manque aux États africains. Lors du débat sur la réforme de l'État, les pays d'Afrique francophone optent pour l'État unitaire calqué sur le modèle français. La conséquence immédiate est l'introduction du principe constitutionnel de libre administration des collectivités territoriales, "matrice" de la décentralisation, qui suppose l'autonomie de gestion des collectivités locales et envisage non seulement leurs relations avec l'État, mais encore les rapports qui se nouent entre elles. La libre administration repose ainsi fondamentalement sur le principe de l'indépendance organique – les collectivités territoriales ne sont soumises à aucune tutelle hiérarchique –, sur l'autonomie de décision reconnue aux collectivités territoriales. Quels sont les dysfonctionnements relatifs à la mise en œuvre du principe de libre administration des collectivités territoriales d'Afrique francophone ? Ambivalence des fondements juridiques et institutionnels de la décentralisation territoriale, imprécisions administratives, difficile synergie entre décentralisation et déconcentration, facteurs sociopolitiques et socio-anthropologiques... Autant d'obstacles et de défis que cet ouvrage consacré à cinq pays dévoile à travers une rigoureuse étude de droit comparé.
Author: Koko Adiki Tovenim Publisher: Editions L'Harmattan ISBN: 2140121376 Category : Social Science Languages : fr Pages : 230
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Cette étude, au-delà d'un bilan sur les processus de décentralisation en Afrique, se veut aussi prospective en offrant une mise à jour des institutions locales en Afrique subsaharienne dans le cadre des réformes territoriales entreprises ces dernières années.
Author: Alain Marie Publisher: KARTHALA Editions ISBN: 9782845866393 Category : Decentralization in management Languages : fr Pages : 242
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La faillite des grands programmes étatiques a mis à la mode le " small is beautiful" du développement local et de la coopération directe entre sociétés civiles du Nord et du Sud. Toutefois à y regarder de près, force est de constater que leurs promesses peuvent être perverties par les modalités de leurs mises en œuvre. Ainsi, l'analysé anthropologique d'une douzaine de cas met ici en évidence les paradoxes auxquels, faute d'outils adaptés à leur compréhension, se heurtent sur le terrain les acteurs de la coopération française pour un développement local en Afrique: le besoin proclamé de théorie, mais l'impérative urgence de l'action; un objectif d'adéquation aux spécificités socio-culturelles, mais leur méconnaissance; une éthique populiste et démocratique, mais des bureaucraties développementistes propices aux notables et l'ignorance des arcanes politiques locales; l'obsession de la " méthodologie ", mais le recours à des, modalités de fonctionnement stéréotypées, formalistes et procédurières... Cependant, à chaque étape du programme de développement (conception, suivi, évaluation, capitalisation), le recours délibéré à l'expertise indépendante d'une anthropologie de terrain affranchie des impératifs de l'action pourrait contribuer à lever ces difficultés. De manière constructive, cette étude complète donc l'analyse par des propositions pratiques dans ce sens.
Author: Jean Louis Coll Publisher: Presses Univ. du Mirail ISBN: 9782858167890 Category : Decentralization in management Languages : fr Pages : 312
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Elaboré à partir de contributions de chercheurs et de praticiens impliqués dans l'aménagement et le développement de l'Afrique de l'Ouest, cet ouvrage a pour premier objectif de jeter les bases de savoirs et de savoir-faire constitutifs de nouvelles cultures et pratiques du développement des territoires. Il a ainsi pour ambition de contribuer à la reconnaissance scientifique et professionnelle de démarches interdisciplinaires longtemps occultées par des conceptions sectorielles et centralisées du développement. La diversité des sujets et des problématiques abordés en est le témoignage. Au-delà de la simple mobilisation de connaissances relatives à une aire géographique, il a pour second objectif de mettre la démarche comparatiste au service d'une compréhension plus universele de la diversité, d'enrichir et d'interroger celles et ceux qui, au Nord comme au Sud, sont impliqués dans le développement des territoires. (4e de couv. )
Author: Marc Totté Publisher: KARTHALA Editions ISBN: 9782845863989 Category : Decentralization in government Languages : fr Pages : 412
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On a beaucoup vanté, ces dernières années, l'émergence d'une démocratie locale capable de contrebalancer les tendances hégémoniques des États centralisateurs. Une dizaine d'années après l'arrivée massive des structures paysannes, d'opérateurs privés et de collectivités locales publiques suite au démantèlement des appareils de développement, on dispose du recul suffisant pour apprécier l'impact réel des réformes en dehors des proclamations officielles. Qu'en est-il réellement ? La décentralisation est-elle une nouvelle construction idéologique destinée à perpétuer un modèle dominant de développement, ou bien est-elle portée par la base, réclamée, voire initiée par les acteurs au niveau local ? Les ONG COTA et ENDA GRAF ont réuni différentes contributions afin de rendre plus lisibles les concepts et les enjeux ; d'illustrer des dynamiques locales inédites d'affrontement et d'arbitrage ; de rendre compte des nouvelles opportunités (techniques et organisationnelles) et contraintes qui s'offrent au développement. Ce premier résultat donne une image contrastée mais étonnement cohérente des rapports entre développement et décentralisation. Synthétisé dans un dialogue à trois voix, provenant d'horizons disciplinaires variés, cet ouvrage s'adresse principalement aux agents et responsables d'organisation de développement, aux élus ou fonctionnaires des pouvoirs publics, ainsi qu'aux chercheurs des différentes disciplines concernées. Il a donc une composante pédagogique qui se traduit par des rappels de connaissances et un effort de clarification des concepts et des modèles. Il s'adresse plus généralement à tous ceux qui sont engagés dans une démarche d'interrogation du système actuel d'aide au développement et des modes de gouvernance, que se soit au Sud ou en Europe.
Author: Thierry Magbondo
Author: 
Author: Charles Nach Mback
Author: France. Secrétariat d'Etat à la coopération. Direction du développement
Author: Maude Boulanger
Author: Ladislas Nze Bekale
Author: Koko Adiki Tovenim
Author: Alain Marie
Author: Jean Louis Coll
Author: Marc Totté